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前9月全國發行地方政府債券41822億元

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2019年10月25日07:53 經濟日報
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財政部24日發布數據顯示,2019年1月至9月,全國發行地方政府債券41822億元。其中,發行一般債券16676億元,發行專項債券25146億元;按用途劃分,發行新增債券30367億元(包括新增一般債券9070億元、新增專項債券21297億元),發行置換債券和再融資債券(用于償還部分到期地方政府債券本金)11455億元。

從當月發行情況看,2019年9月,全國發行地方政府債券2196億元。其中,發行一般債券566億元,發行專項債券1630億元;按用途劃分,發行新增債券1416億元(包括新增一般債券176億元、新增專項債券1240億元),發行置換債券和再融資債券780億元。

2019年1月至9月,地方政府債券平均發行期限10.0年,其中一般債券11.8年,專項債券8.8年;地方政府債券平均發行利率3.46%,其中一般債券3.52%,專項債券3.42%。

2019年9月,地方政府債券平均發行期限14.4年,其中新增債券13.5年,置換債券和再融資債券16.1年;地方政府債券平均發行利率3.52%,其中新增債券3.49%,置換債券和再融資債券3.57%。

據了解,經第十三屆全國人民代表大會第二次會議審議批準,2019年全國地方政府債務限額為240774.3億元。其中,一般債務限額133089.22億元,專項債務限額107685.08億元。

截至2019年9月末,全國地方政府債務余額214150億元,控制在全國人大批準的限額之內。其中,一般債務118985億元,專項債務95165億元;政府債券211423億元,非政府債券形式存量政府債務2727億元。地方政府債券剩余平均年限5.1年,其中一般債券5.0年,專項債券5.2年;平均利率3.53%,其中一般債券3.53%,專項債券3.53%。

財政部預算司副司長郝磊此前介紹,今年以來新增地方政府債券發行和使用效果十分明顯。截至2019年9月末新增地方政府債券基本發行完畢,同時使用進度達90%。

郝磊介紹,今年新增地方政府債券發行和使用主要有四方面特點。

一是進度更快。今年9月份已將新增債券額度基本發行完畢,比去年提前了兩個月。

二是期限更長。2019年新增債券平均發行期限8.9年,比2018年的6.3年延長2.6年;其中,10年期及以上發行12385億元,占比40.2%;特別是30年期從去年的1只20億元擴大到今年的34只1594億元。

三是成本更低。在財政貨幣政策協同作用下,2019年新增債券平均發行利率3.42%,比2018年的3.87%下降45個基點。

四是有利于擴大有效投資。根據地方上報數據分析,2019年新增債券資金超過四成用于在建項目,重點支持鐵路、公路、港口等交通基礎設施,以及生態環保、養老、教科文衛等社會事業,有利于擴大有效投資,推動實現全面建成小康社會目標。

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